169 洪武十年末

和山海关，设立海关署理所，专门用于出口的位置，除了在上述的五个地方出关的货物，在有路引的情况下，视为合法，在其余地方上出关的货物，不管出于什么原因，都视为非法走私。

    对于非法走私，庞煌制定了严格的惩罚措施，除了没收货物之外，再追究货物价值的三倍罚款，并取消一年的互市资格。

    协调过关于联合军方打击走私的活动之后，庞煌又直接以钦差巡抚的身份，向北平布政司、山东布政司、山西布政司发出照会，预备跳过布政司，直接召见这三省的府、州、县各级主官。

    为什么要这么做，很简单，人家布政使的品级也不小，自己虽然是钦差巡抚，但是还是使唤不动啊，别说人家陕西、山东布政使大老远的跑过来开会有点与情理不合。

    就说身边的这个北平布政使刘忠，除了自己刚回来时，例行的拜见之外，其他的时候，也是躲着自己，根本不给庞煌见面的机会。

    这不由让庞煌想起某些剿匪记中的特派员，自己的身份和那种特派员一样的尴尬，强就强在自己有一个岳父大人是皇帝，但是就这身份，你让一个布政使天天围着你跑来跑去，那也是不可能的事情。

    布政使也毕竟是封疆大吏，一省的主官，不给你穿小鞋已经够好的了，还要鼎力配合，你让布政使在下面的官员面前怎么摆威风呢？

    这个好像是刘忠传出来的话，对于这一点，虽然不耻刘忠的为人，但庞煌依然觉得有道理，就是有些奇怪，胡惟庸到底用了什么招数，让老朱现在还没有动刘忠，难道老朱就能容忍刘忠肆意糟践自己满怀期望的大明宝钞吗？

    但是不该管的事情，就不要问，这是临走时，朱元璋意味深长的告诉庞煌的，对于这一点，庞煌也懒得管，自己发展才是硬道理，怎么虎口夺食，是庞煌应该想的，至于其他，在自己能力不足的时候冒然插手，那不叫热血，叫找死！

    就是这种想法，庞煌直接向三省的布政司发出照会，礼貌的打声招呼，意思就是我要召集你属下的官员过来开会了，是以钦差巡抚的身份，是公事。

    三个布政司回函之后，庞煌马上用快马召集三省各级官员分别开会，在会议中，再次确立了大明海关的建立初衷，言道，想要出关互市的货物，必须在每个府、州、县所在的衙门备案。

    海关衙门会印制好登记表格、路引样式，编号发给每一个衙门，用完以后，凭借存根，每个衙门再来北平海关总署换领就是。

    不许弄虚作假，路引上有骑缝章，而且是钢印压制的骑缝章，很难伪造，存根和路引，还有登记薄上面，三账要合一，一条一条的清楚明白，而且海关总署还制定了一个培训的计划，每个府、州、县，派书吏前来学习。

    做完这一切，庞煌累的够呛，连续在北平各地跑，又去了大同、济南、辽阳一带盘桓了一段时间，才将事情弄得个七七八八。

    幸亏山西、陕西哪里他暂时不用管，现在海关的主要目标就是对准了蒙古、女真、高丽和倭国的互市，他把注意力放在山东和北平、辽东就可以了。

    就这样忙着，洪武十年马上就要过去了。

    果其不然，辽东都司、北平都司，联合了巡检司之后，执行的严厉打击走私活动获得了最大的收获。

    共计截获走私车队两百余次，涉及走私货物价值达到了一百多万贯。

    其中光是北平、怀柔附近的商贾，涉及走私被清查了三十多家商贾，货物多种多样，从奢饰品到粮食，甚至书籍都有，真的不知道那些部落要书籍做什么，但是听人说，是高丽通过部落互市，想要交换的物品。

    对于这些涉及到走私活动的商贾，庞煌一声令下，货物全部没收充公，年后在北平公开拍卖，款项用于海关建设和都司出兵的补贴，这也是原来和都司衙门商议时定好的事情。

    而且对于加倍罚款，庞煌下令，涉及到粮食、酒类和铁器这些货物的，处以三倍罚款，这些以后也将会是海关严格控制的货物，不罚不足以引起人的重视。

    而奢侈品的免于罚款，书籍类的处以一倍的罚款等等，分门别类处罚之后，嗅觉灵敏的商贾，应该知道来年互市备货的重点了吧，庞煌心里想到。

    但是庞煌想不到的是，他这次打击走私的活动，却是给一部分蒙古、女真部落带来了灾难，已经说过了，这些游牧人的习性就是不善于储存，对于大明的依赖性太强。

    强势的时候，他们就骑着马儿进关内掠夺，像是蝗虫一样。

    但是现在处于弱势地位时，却又可怜的要命，期盼着与大明互市，交换过来粮食过冬，交换过来棉衣御寒，交换烈酒过来吃喝，有多余的，交换一些奢饰品自己享受。

    大明用禁止互市来制裁他们时，他们又想办法通过利欲熏心的商贾走私，来满足自己的需求。

    但是几十年如一日，他们就是没有学会怎么储存粮食，怎么为今后打算，经过庞煌这次严厉打击走私活动，虽然不能说完全禁止了走私，但也至少断绝了边关走私总额的七成左右，这样以来，对于那些游牧人是致命的打击。

    洪武十年的冬天，很多部落像是寒号鸟一般，在自己部落的驻扎之地，瑟瑟发抖着，哭喊着明年一定要多准备点粮食和棉衣，再也不能像是今年这样难熬了。

    今年为了过冬，他们杀死了很多放牧的牛羊，这些牛羊，有的牛羊还很小，但是没有办法，不杀死他们，自己就会被冻死或者饿死，但是杀了这些牛羊，来年该怎么办呢？

    减产是一定的了，明年的牛羊数目肯定要减少很多，但是过一年是一年吧，先把这个冬天熬过去再说。

    有很多猎人，很多青壮在没有办法的情况下，组队前往深山老林中打猎，去猎杀正在冬眠的熊瞎子，去猎杀山中的野兽，希望能够少杀一些自己放牧的牛羊，但是进入深山老林那有那么容易，又会折损很多青壮，有的人进了山，就不会再出来了。

    总之来说，对于游牧人的打击是很大的，但是对于高丽的打击也不小，很多高丽的投机商人，或者是倭国的投机商人，平时也是靠走私来赚钱的。

    因为朝廷根本就不给他们互市，特别是倭国，朱元璋下令，连朝贡的机会，每十年才给倭国一次机会来朝贡并进行互市，他们连正常互市的机会都没有，那么只有通过走私来满足自己国内的需要，但是今年，却是失望了。

    他们只能把希望寄托于明年的互市之中，听北平各方面传回的消息，这次那个驸马巡抚并未说禁止于高丽和倭国进行互市，这一点对于他们是福音，趁着今年没有走私生意，很多商贾，很多部落，都派人在新年之际来到北平，千方百计的打探一些消息，希望能够先知先觉，而这些，庞煌会有限度的放风出去的，根本不用他们打听。

    不该让他们知道的，他们就算是打听也打听不到啊！

    新年过了，伴随着洪武十一年的到来，庞煌的五百亲卫新兵的集训生涯终于结束了，很意外的是，五百人中间，竟然全部达标通过了考核，但是，迎接他们的，可能是更加严苛的训练，更加严苛的考核，也不知道最后能坚持下来的，到底有多少。

    但不管怎么说，洪武十年总算是过去了，庞煌身为巡抚，新年之际当然有很多人前来拜会，但是却寻访不到，大年中，庞煌携带着临安公主，去怀柔过年去了。

    这个是临安公主的要求，庞煌也正有此意，怀柔毕竟是他站起来的地方，他好想看看这几年怀柔的变化。