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第27章 画风突变

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    要分析洛林的产业结构,其实看劳动力的分布情况就能知晓大概。洛林三千多万人口,登记在册的劳动力不足半数,也就是说,除去完全不具备劳动力的老人和孩童,在那些身体健康、智力正常的青年、中年、中老年当中,投入工作的女性占比很少,而当前的企业工作岗位加起来还不到600万,多数劳动力要么埋头耕地,要么向其他联邦州输出劳力。

    在500多万既有的企业工作岗位中,工业企业占到了三分之二,说明工业是洛林的绝对支柱产业,然而无论是经济数据还是税收状况,洛林完全不像是一个以工业为主的地区。究其原因,主要是洛林工业的技术含量低——从州政府统计的数据来看,洛林的工业产能不是落后,而是非常落后,除了采矿企业遍地都是,下游产业例如冶金,铸造,化工,机械制造,不仅企业数量少,实力都很薄弱,就拿克伦伯-海森家族为例,在得到外部注资之前,他们的主要产业是制作猎枪、工艺步枪和部分军用枪械,制作方式和规模几乎跟半个世纪以前没有差别,而这正是洛林工业的一个缩影。经过战争的摧残和诺曼人的掠夺,洛林当前的工业状况比战前还要糟糕,而金融、医疗、教育等产业也全无特点,普遍落后。

    洛林发展的种种硬伤,人们不是看不到,但此前历任洛林州长官都没有太好的办法来加快经济社会的发展,他们所能做的就是节省开支,将尽可能多的政府支出投入到教育医疗及公共基础设施方面,从这点来看,以往历任的多年政府都是较为清廉的。但在一个蓬勃发展的工业时代,光靠清廉远不足以促进一个地区的快速发展。为此,在组建洛林工业者联盟之后,魏斯跟代理州长官布林德斯多次沟通,建议州政府制定鼓励工业和社会发展的措施,布林德斯对那些建议非常认可,但受限于临时州长官的权限,他只能有限的采取了一些,而多数都留给了自己的后任。当时,他们无论如何都不会想到,魏斯会成为他们口头所说的那个继任者,现如今,接力棒交到了他的手里,仿佛冥冥之中早有注定。现在,他尽可以将当初的设想和建议付诸实施,这会是一个大展拳脚的黄金时期,可是,翻看相关的法律法令条文,就会发现,事情没有想象中的那么简单——有些命令是州长官签署就可以生效的,有些是需要提交到州议会投票,还有些职权是归属于联邦政府,这些都要分门别类的进行处理。

    以洛林的地理人文条件,魏斯始终认为它适合发展以冶金、化工、机械制造为支柱的重型工业,而发展重工业首要的条件便是需要是有钱,之前克伦伯-海森家族依靠大规模的融资,带动洛林工业者联盟成员,投入到工业的发展当中,很好的弥补了区域性的短板,但他们的影响力还不足以覆盖到整个洛林。借鉴后世的发展经验,魏斯打算将各金融机构和财团的主管请到了一起,说服他们合力为洛林的发展提供资金助力,形式上是由洛林政府主导成立一个庞大的发展基金,州政府提供启动资金和信誉上的保证——这在联邦是合法合规的。各金融机构和财团提供融资资金,并按份额享受优惠政策和经济收益,而洛林的工业者从这个基金申请贷款,专项用于发展工业,跟工业发展有关的基础设施建设也可以通过这个基金来运作。为了提高吸引力,投资回报可以在市场通用行情的基础上提高5%,虽说只是小小的5%,但考虑到洛林州政府的积极角色,实际上的金融机构和财团所承担的风险已经大为降低,而且这个基金的投资方向也确实符合洛林本地的特色和特点,精明的金融机构和财团对这些拿捏的很准确,自然不会错过这样的机会。

    州长官的到任,意味着各职能部门的人选要迅速确定下来,整个州政府进入正常的运转状态。在联邦,官员的任命并不需经过要严格的考试或是资格审查,给人感觉有点像一人得道鸡犬升天。从政府官员任命的角度来看,确实给与了州长官无限的职权,他甚至可以任命一个目不识丁的人担任教育部门的长官,可是这样任性妄为的后果,很可能是导致他本人受到议会的弹劾或是安全监察部门的调查,甚至受到民众的抨击而黯然下台,所以放在现实中,特别是民风彪悍的洛林,没人会这么干。最理智也是最妥当的办法,便是考察上一任官员中,是否有合适的人选。比如说,教育系统的长官,理应是熟悉教育体系、懂得教育管理,对洛林教育资源分布有较多了解的专业人士,医疗、工业、经济部门亦是如此。这些事情千头万绪,着实需要魏斯忙上好一阵子。
白领情缘美丽的儿媳妇
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